营销部（销售总公司）党委

　　2017年的中央经济工作会议于12月18日至20日在北京举行。会议首次提出习近平新时代中国特色社会主义经济思想，这是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，也成为各界关注的焦点。如何正确理解习近平新时代中国特色社会主义经济思想，并与企业自身的经济运行相结合，通过运用这一伟大理论武装头脑，解决营销工作中存在的实际问题，是此次课题研究的重要意义所在。

　　本课题将主要围绕习近平新时代中国特色社会主义经济思想中的三个特点，七个坚持，努力探索营销系统在中国一重高质量发展过程中的工作思路和重点、实现目标的措施和方法、对目前存在问题的解决方法。通过深入学习习近平新时代中国特色社会主义经济思想重要内容，真正解决实际问题，与时俱进，不断增强营销系统战斗力，助力中国一重实现全面振兴和高质量发展。

　　一、习近平新时代中国特色社会主义经济思想内容

　　2018年12月19日至21日，中央经济工作会议在北京举行，习近平总书记和李克强总理作了重要讲话。会议提出“七个坚持”，构成习近平新时代中国特色社会主义经济思想的七方面内涵。“七个坚持”紧密联系，既有认识论，又有方法论，组成一个完整体系。七个“坚持”紧紧围绕推动高质量发展进行战略谋划，从发展思路、体制机制、宏观调控、战略部署、策略方法等重要方面提出了全方位要求，是实现经济高质量发展的重要途径。

　　这次中央经济工作会议最大亮点就是提出了习近平新时代中国特色社会主义经济思想。“观大势、谋全局、干实事”，这三个关键词不但高度概括了习近平新时代中国特色社会主义经济思想的形成过程，同时也体现了他的三个突出特点。“明者因时而变，知者随事而制”。身处经济新常态的大势，就要因势而谋、因势而动、因势而进，适应新常态、把握新常态、引领新常态，实现高质量发展，始终是内在的总要求和大逻辑。发展理念是管全局、管根本、管方向、管长远的行动指引。十八大以来，习近平总书记提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。这五大理念相互贯通、相互促进，不是解决一个两个具体的发展问题，而是从全局整体上破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势。“实干兴邦”是习近平总书记治国理政的内在要求。

　　二、中国一重“两金”现状

　　按照国资厅发财管[2019]21号《关印发2019年中央企业存货和应收账款清理专项行动方案的通知》要求，中国一重积极采取措施，不断加大“两金”压控力度，但受公司经营规模扩大及外部市场环境等多重因素影响，截止2019年8月末股份公司应收账款余额79.17亿元，库存商品余额4.6亿元，其中积压滞销库存商品3.13亿元。“两金”占比仍较高，给公司资金周转造成较大压力，影响公司运行质量和盈利能力，加大了公司运营风险，诱发了债务官司纠纷，损害了企业信誉形象，因此我们要充分认识“两金”压降的重要性。

　　三、“两金”压降工作分析

　　（一）理论分析

　　目前，我国经济进入新常态，基本特征是已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。习近平总书记对新常态下中国经济的判断一针见血：“结构性问题最突出，矛盾的主要方面在供给侧。”推进供给侧改革是形势所迫，是问题倒逼的必然选择。当前公司整处于高质量发展的阶段，高质量发展是公司适应经济发展新常态的主动选择，为实现公司的高质量发展，必须进行供给侧改革。习近平总书记强调，推进供给侧结构性改革，要从生产端入手，重点是促进产能过剩有效化解，促进产业优化重组，降低企业成本，发展战略性新兴产业和现代服务业，增加公共产品和服务供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性。简言之，就是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。

　　对于营销系统来讲，如何更好地去库存、减少应收账款，为公司生存发展提供充足的流动资金保障变成为了重中之重。因此，如何做好“两金”压降工作是当前营销系统面临的主要问题，也是公司贯彻落实党的十九大精神，特别是党中央关于深化供给侧结构性改革，推进中央企业高质量发展的战略部署。

　　（二）问题分析

　　营销部通过走访、交流、召开座谈会等方式开展调研工作，挖掘营销系统“两金”压降工作中存在的主要问题，应用问题导向法，分析问题产生客观原因和主管原因，探索问题产生的根本原因，从而对症下药，治标治本。

　　应收账款方面主要存在以下问题：

　　1.清收措施乏力，办法单一。大多数陈欠项目依赖专人盯守、抹账、掉点等方式催收，耗时耗力。有的清欠工作瞻前顾后，担心影响订货。由于顾及客户关系和今后的市场开发，在一定程度上影响了清欠工作的开展。

　　2.暂停暂缓项目进展缓慢。暂停暂缓项目形成陈欠应收款金额8.62亿，受国际仲裁进度、国家政策等影响无有效解决方案，虽与用户多次沟通协调，但收效甚微。

　　3.法律诉讼案件执行困难。没有准确把握时机，致使部分诉讼案件虽已胜诉，但可执行财产有限，导致回款困难。

　　4.对合同风险控制预警不够。在合同执行过程中，如何采取措施防止和避免风险、有效转移风险、降低风险不利影响及在风险发生时有效应对都思考不足。

　　5.呆滞账款处置缺乏合法证明材料。呆滞账款账龄较长，机构调整人员变动等因素导致证据收集异常困难，账务处理证据不足，核销困难。

　　6.应收账款虚增，造成难以下降的困局。寄存和完工百分比法销售形成应收30亿，导致单方挂账。占正常应收账款的53%，这是应收账款居高不下的主要原因之一。

　　存货资金占用主要存在以下问题：

　　1.停、缓、取消的冶金成套项目按产品部件核查工作量大、存储分散，部分产品存放于外协单位，管理困难。

　　2.部分合同虽已清算完毕，当时并未进行相应账务处理结转成本，提取减值准备不足，形成潜亏。

　　3.由于库存商品长时间积压，目前实物状况堪忧，锈蚀、毁损严重，给下一步的销售、改制、代用带来不利影响。

　　4.部分重点停缓项目，如韩国大林、西班牙3500轧机确认物权、最终结算工作等事宜需要较长时间。

　　5.暂停暂缓、积压滞销产品其因个性化设计致使改制、代用、转售困难较大。

　　上述部分问题产生的根源在于没有深刻理解习近平新时代中国特色社会主义经济思想的指导意义，没有灵活运用习近平总书记关于经济工作的方法论解决实际问题，缺少调查研究和精准施策，在工作中缺乏实干精神和认真负责的工作态度。

　　四、解决问题的对策

　　习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班强调，推进供给侧改革，“不能因为包袱重而等待、困难多而不作为、有风险而躲避、有阵痛而不前”。习近平总书记提出这四个“不能”，是对供给侧改革重要性和紧迫性的深刻阐述。

　　面对“两金”压降工作中存在的各种问题，营销部站在公司层面观发展之大势，通过内部研讨、意见征集等形式，谋划全局工作之部署，研究制定措施努力推进“两金”压降工作干事之实效。坚持把“加强党对经济工作的集中统一领导”居于首位；坚持把“以人民为中心的发展思想”作为根本目的；坚持把“把握引领经济发展新常态，立足大局，把握规律”作为工作指引；坚持把“供给侧结构性改革作为经济工作的主线”作为工作重点；坚持把“问题导向”作为决策依据；坚持把“稳中求进，保持战略定力、坚持底线思维，一步一个脚印向前迈进”作为行动指南。

　　以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指引，结合营销系统实际情况，运用习近平总书记“大兴调查研究之风”、“尽锐出战 精准施策”、“不驰于空想 不骛于虚声”等经济工作方法论及习近平总书记强调的十二个工作方法，针对“两金”压降工作中遇到的问题制定并执行了如下对策：

　　（一）公司政策方面

　　1.不断提高认识，加强组织领导。

　　习近平总书记在中央经济工作会议上提出要坚持把“加强党对经济工作的集中统一领导”居于首位。营销部要求各经营权单位的“一把手”对本单位的清欠工作全面负责，利用关键少数法，做到当官要理帐，新官理旧帐。形成行政领导负责、党政领导齐抓共管、上下结合、指导有力的工作网络，完不成任务的党员从思想上找原因，进一步发挥党组织的作用，加强了党的集中统一领导。

　　2.正确处理清欠和经营的关系

　　改变经营战略，分析市场发展前景，抢占行业高端产品，做到有所为、有所不为。消除不必要的思想顾虑，主动出击，慎重决策，积极主张债权，权衡利弊得失，选择最佳方案，敢于和善于做好工作，维护企业的合法利益。

　　3.硬化清欠措施

　　充分调动各方面的力量参与清欠，借助舆论监督和外部力量，对有物无款的，可以物抵欠；对一时无法收回的欠款，及时与债务方对帐、询证，索取展期债权手续和书面还款计划，保持债权的连续有效，随时掌握债务方经营和资金的变化情况，实施跟踪清欠。到目前为止已发出法律函件8件，起诉15件。

　　4.多维度精确分析，为压降工作提供数据支持

　　习近平总书记在2018年新年贺词中提出：“全社会要行动起来，尽锐出战，精准施策，不断夺取新胜利。”精准施策需要对问题进行多维度的数据分析作为支撑，营销部对公司产成品进行了四个维度分析。

　　核算单位分析，关注产成品周转情况、产成品账面价值变化，为督办落实提供依据；业务板块分析，从六大业务板块分析产成品结构，为后续合同条款改进提供支持；未销售原因分析，从正常周转、暂停、暂缓、质量问题等方面了解产成品形成原因，为处置产成品寻求途径；重点项目进展分析，对积压滞销项目明确责任单位，每月强力推进，与绩效考核挂钩。

　　（二）制度方面

　　1.实行“挂表督战”责任制

　　定人、定责、定任务、定时，包成效。本着“谁经办谁负责，谁形成的拖欠谁清收”的原则，建立清欠责任制。

　　2.推行“四个一”机制

　　即“一个项目、一名领导、一套方案、一抓到底”，目前已形成76个项目的行动方案。如联鑫推进组，由总会计师李晶担任组长，采取借用法律手段加久久为功工作方法，9月中旬就完成本年度项目应收账款。

　　3.核实检查产成品台账，建立一物一卡档案

　　营销财务部深入轧电分厂、厂南库、天津、大连等地，根据产成品台账，按照合同号、工令号及炉卡号逐一核对积压情况，编号存档并分类建立一物一卡档案，细化产成品管理工作。

　　4.整章建制，规范经营管理

　　采用精准管理法，提高管理水平，加强对应收账款的考核，推行销售与应收账款同比考核机制，逐渐减少百分百法和寄存销售。抓好源头治理，规避经营风险；加强合同管理，严格过程控制；完善经济承包，明确清欠责任；加强债权管理，建立长效机制。坚持每年一次以上的财务对账制度，以避免丧失法律时效，同时制定了《陈欠应收账款清收管理暂行办法》，以制度规范经营管理工作。

　　5.完善激励，加大奖罚力度

　　习近平总书记强调要坚持把“以人民为中心的发展思想”作为根本目的。营销部从员工共享企业发展利益的角度充分考虑，制定下达相应的激励办法，不断调整薪酬分配方案，实施严责重奖，营销人员的薪酬差距达到4倍之多，极大调动营销人员的工作积极性。

　　（三）人员方面

　　1.提前工作部署，检查落实情况

　　加大陈欠款清理力度，成立七个“两金”压降专项推进工作组，对具体工作进行了详细的部署，召开专项会议，检查工作部署落实情况，对多年来形成的陈欠进行专项整治。

　　2.加强与相关单位联动，加速推进力度

　　与资产财务部联动，定期上报盘点情况及存在问题，落实激励政策，调动积极性；与核电生产部联动，核查积压库存在制品情况，沟通暂停、暂缓项目生产状态；与技术部门联动，针对新签订合同与大连工程公司寻找改制、代用的积压库存；与生产单位联动，为积压库存寻找改制、代用及转售机会。

　　3.进一步加强团结协作

　　各有关部门相互支持，密切配合，充分发挥营销部门的指导作用，法律事务部的诉讼专长，审计部门的监督职能，做到优势互补，进一步形成清欠催收的合力。

　　4.分类指导积极督办

　　对工作滞后、清欠进度缓慢的单位，责令整改，随时掌握清欠动态，对重点、难点项目要紧盯不放，加大督导力度，每月按时下达督办通知。加强信息反馈和情况交流，及时总结推广清欠催收和整章建制的好做法、好经验，以点带面，整体推进。

　　五、取得的成效

　　通过成立河北中重、北重电、浙江联鑫、北海诚德等12个回款专项推进组负责进行催收，已回款5.12亿元。通过零部件改制代用方式处理了宁钢4300轧机；通过与原用户协商恢复合同，重新启动方式处理北钢快锻；通过产成品转售方式处理了哈轻4000吨压力机。共计盘活资金7588万元。截止目前，公司应收账款中陈欠应收账款已经由19.2亿压降到15.3亿，下降3.9亿。库存商品由年初的5.3亿压降到4.6亿，下降0.7亿。

　　通过学习习近平新时代中国特色社会主义经济思想，运用习近平总书记在经济工作中提出的方法论，营销部提升了内部管理水平，在制度完善、决策制定、人员管理等方面取得了较大的成效，为完成“两金”压降既定目标奠定了坚实的基础。

　　六、结束语

　　营销部党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指引，深入学习习近平总书记的重要论述及讲话精神，以“实”字当头，以“深”字筑底，“不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作”。持续提高自身的管理水平，不断优化改进处理问题的方式和方法，牢固树立“以人民为中心”的发展思想，全力激发营销人员爱企、兴企、干事创业的热情，全力做好“两金”压降工作，带动全体营销人员为实现公司全面振兴发展、做强做优做大，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。